{"id":20363,"date":"2025-09-04T11:27:00","date_gmt":"2025-09-04T14:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/?p=20363"},"modified":"2025-09-04T12:05:57","modified_gmt":"2025-09-04T15:05:57","slug":"2a-vrpsp-direito-notarial-pedido-de-providencias-tabelionato-de-notas-exigencia-de-itcmd-e-emolumentos-com-base-no-valor-venal-de-referencia-insurgencia-contra-a-serventia-alegacao-de-ileg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/?p=20363","title":{"rendered":"2\u00aa VRP|SP: Direito notarial &#8211; Pedido de provid\u00eancias &#8211; Tabelionato de notas &#8211; Exig\u00eancia de ITCMD e emolumentos com base no valor venal de refer\u00eancia &#8211; Insurg\u00eancia contra a serventia &#8211; Alega\u00e7\u00e3o de ilegalidade da base de c\u00e1lculo fixada por decreto, em detrimento do valor venal do IPTU &#8211; Not\u00e1rio vinculado ao princ\u00edpio da legalidade estrita, n\u00e3o podendo afastar norma tribut\u00e1ria por conta pr\u00f3pria &#8211; Mat\u00e9ria tribut\u00e1ria que deve ser discutida na via jurisdicional, e n\u00e3o em sede administrativa perante a Corregedoria Permanente &#8211; Aus\u00eancia de falha ou il\u00edcito administrativo &#8211; Exig\u00eancia mantida &#8211; Pedido indeferido e autos arquivados."},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-17527 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Decis\u00f5es-1\u00aa-e-2\u00aa-Varas-de-Registros-P\u00fablicos1-e1665518573183.png\" alt=\"\" width=\"420\" height=\"308\" srcset=\"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Decis\u00f5es-1\u00aa-e-2\u00aa-Varas-de-Registros-P\u00fablicos1-e1665518573183.png 420w, https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Decis\u00f5es-1\u00aa-e-2\u00aa-Varas-de-Registros-P\u00fablicos1-e1665518573183-300x220.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 420px) 100vw, 420px\" \/><\/p>\n<p data-start=\"184\" data-end=\"366\"><strong data-start=\"184\" data-end=\"200\">Processo n\u00ba:<\/strong> 1105621-86.2025.8.26.0100<br data-start=\"226\" data-end=\"229\" \/><strong data-start=\"229\" data-end=\"250\">Classe &#8211; Assunto:<\/strong> Pedido de Provid\u00eancias &#8211; Tabelionato de Notas<br data-start=\"296\" data-end=\"299\" \/><strong data-start=\"299\" data-end=\"314\">Requerente:<\/strong> V.L.M.P.<br data-start=\"323\" data-end=\"326\" \/><strong data-start=\"326\" data-end=\"346\">Juiz de Direito:<\/strong> Marcelo Benacchio<\/p>\n<p data-start=\"184\" data-end=\"366\"><strong data-start=\"373\" data-end=\"384\">Vistos.<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"386\" data-end=\"729\">Cuida-se de representa\u00e7\u00e3o formulada por V. L. M. P., em face do Senhor 26\u00ba Tabeli\u00e3o de Notas desta Capital, insurgindo-se contra a exig\u00eancia da serventia de notas, que reputa incorreta e ilegal, quanto ao recolhimento do ITCMD e dos emolumentos com base no valor venal de refer\u00eancia do im\u00f3vel, em detrimento do valor venal para fins de IPTU.<\/p>\n<p data-start=\"731\" data-end=\"791\">Os autos foram instru\u00eddos com os documentos de fls. 04\/28.<\/p>\n<p data-start=\"793\" data-end=\"974\">O Senhor Titular prestou esclarecimentos \u00e0 fl. 33\/36, apontando, em suma, que o Not\u00e1rio deve observar a legalidade estrita, de modo que n\u00e3o tem o poder de afastar exig\u00eancia legal.<\/p>\n<p data-start=\"976\" data-end=\"1080\">A Senhora Representante tornou aos autos para reiterar os termos de seu protesto inicial (fls. 40\/46).<\/p>\n<p data-start=\"1082\" data-end=\"1152\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico opinou pelo deferimento do pedido (fls. 49\/50).<\/p>\n<p data-start=\"1082\" data-end=\"1152\"><strong data-start=\"1159\" data-end=\"1191\">\u00c9 o breve relat\u00f3rio. Decido.<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"1193\" data-end=\"1309\">Cuidam os autos de representa\u00e7\u00e3o formulada por V. L. M. P., em face do Senhor 26\u00ba Tabeli\u00e3o de Notas desta Capital.<\/p>\n<p data-start=\"1311\" data-end=\"1563\">Em suma, protesta a parte interessada contra a exig\u00eancia da serventia de notas, a qual reputa incorreta e ilegal, quanto ao recolhimento do ITCMD e dos emolumentos com base no valor venal de refer\u00eancia, em detrimento do valor venal para fins de IPTU.<\/p>\n<p data-start=\"1565\" data-end=\"1829\">Sustenta a Senhora Representante que a exig\u00eancia de se considerar o valor de venal de refer\u00eancia, estabelecido por meio de Decreto, carece de amparo legal, uma vez que o Fisco n\u00e3o poderia fixar unilateralmente a base de c\u00e1lculo do imposto por ato administrativo.<\/p>\n<p data-start=\"1831\" data-end=\"1977\">Sem preju\u00edzo, aponta a interessada que a jurisprud\u00eancia do TJSP \u00e9 un\u00edssona no sentido da ilegalidade da imposi\u00e7\u00e3o unilateral da base de c\u00e1lculo.<\/p>\n<p data-start=\"1979\" data-end=\"2306\">A seu turno, o Senhor Tabeli\u00e3o esclareceu que n\u00e3o pode, por conta pr\u00f3pria, afastar o regulamento fiscal que a interessada reputa incorreto, uma vez que a delega\u00e7\u00e3o est\u00e1 subordinada ao princ\u00edpio da legalidade estrita, de modo que eventual inconstitucionalidade da normativa deve ser objeto de aprecia\u00e7\u00e3o pelo Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n<p data-start=\"1979\" data-end=\"2306\">Pois bem.<\/p>\n<p data-start=\"2326\" data-end=\"2723\">Primeiramente, esclare\u00e7o \u00e0 Senhora Representante que a mat\u00e9ria aqui ventilada \u00e9 objeto de aprecia\u00e7\u00e3o no limitado campo de atribui\u00e7\u00e3o administrativo desta Corregedoria Permanente, que desempenha, dentre outras atividades, a verifica\u00e7\u00e3o do cumprimento dos deveres e obriga\u00e7\u00f5es dos titulares e interinos de delega\u00e7\u00f5es afetas \u00e0 Corregedoria Permanente desta 2\u00aa Vara de Registros P\u00fablicos da Capital.<\/p>\n<p data-start=\"2725\" data-end=\"2894\">Portanto, extrapola do \u00e2mbito de atribui\u00e7\u00f5es deste Ju\u00edzo a mat\u00e9ria atinente \u00e0 legalidade da base de c\u00e1lculo do ITCMD, a qual pode ser questionada pelas vias adequadas.<\/p>\n<p data-start=\"2896\" data-end=\"3131\">Igualmente, n\u00e3o pode este Ju\u00edzo Corregedor Permanente, e tampouco o pr\u00f3prio Tabeli\u00e3o, afastar ou alterar a base de c\u00e1lculo da cobran\u00e7a dos emolumentos, conforme normativa que recai sobre a mat\u00e9ria, haja vista sua natureza tribut\u00e1ria.<\/p>\n<p data-start=\"3133\" data-end=\"3405\">No caso em tela, o Senhor Not\u00e1rio cumpriu seu dever de fiscalizar o recolhimento do tributo e aplicar a devida cobran\u00e7a de emolumentos, conforme exig\u00eancia da Legisla\u00e7\u00e3o Estadual e seus respectivos Decretos regulamentadores, resguardando-se em face da atua\u00e7\u00e3o fazend\u00e1ria.<\/p>\n<p data-start=\"3407\" data-end=\"3708\">Assim o \u00e9 porque, nos termos do art. 134, inciso VI, do C\u00f3digo Tribunal Nacional e do art. 289 da Lei n\u00ba 6.015\/73, incumbe aos Oficiais Registradores e aos Tabeli\u00e3es a fiscaliza\u00e7\u00e3o do pagamento dos impostos devidos por for\u00e7a de seus atos, sob pena de serem por eles responsabilizados solidariamente.<\/p>\n<p data-start=\"3710\" data-end=\"4076\">No mesmo quesito, em vista da natureza tribut\u00e1ria dos emolumentos, \u00e9 certo que a fixa\u00e7\u00e3o, majora\u00e7\u00e3o, redu\u00e7\u00e3o, dispensa ou altera\u00e7\u00e3o de tais valores somente pode ocorrer por meio de norma legal expressa, sob pena de afronta ao Princ\u00edpio da Legalidade Tribut\u00e1ria, nos termos do art. 150, I, e \u00a76\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, e do art. 97 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional.<\/p>\n<p data-start=\"4078\" data-end=\"4205\">Portanto, agiu o Not\u00e1rio em respeito \u00e0 legalidade, \u00e0 seguran\u00e7a jur\u00eddica e \u00e0 efic\u00e1cia do ato jur\u00eddico que lhe foi apresentado.<\/p>\n<p data-start=\"4207\" data-end=\"4509\">N\u00e3o obstante, \u00e9 certo que o debate na seara tribut\u00e1ria remanesce, devendo a quest\u00e3o ser decidida no \u00e2mbito jurisdicional, e n\u00e3o administrativo, por n\u00e3o ser da atribui\u00e7\u00e3o deste Ju\u00edzo Corregedor Permanente decidir acerca da inconstitucionalidade, incompatibilidade ou ilegalidade da normativa estadual.<\/p>\n<p data-start=\"4207\" data-end=\"4509\">Dessarte, diante dos esclarecimentos prestados, mantenho o \u00f3bice imposto pelo Senhor Tabeli\u00e3o, e verifico que a insurg\u00eancia n\u00e3o merece acolhimento, n\u00e3o havendo que se falar em falha ou il\u00edcito administrativo pelo Senhor Tabeli\u00e3o na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os extrajudiciais, ante \u00e0 exig\u00eancia do recolhimento do imposto, e consequente cobran\u00e7a de emolumentos, com fulcro na legisla\u00e7\u00e3o estadual.<\/p>\n<p data-start=\"4909\" data-end=\"5345\">Por conseguinte, reputo satisfat\u00f3rias as explica\u00e7\u00f5es apresentadas pelo Senhor Tabeli\u00e3o para exig\u00eancia do recolhimento do ITCMD, e consequente cobran\u00e7a de emolumentos, nos termos da normativa estadual vigente ou \u00e0 vista de eventual Mandado de Seguran\u00e7a que assegure \u00e0 interessada a base de c\u00e1lculo almejada, n\u00e3o vislumbrando responsabilidade funcional apta a ensejar a instaura\u00e7\u00e3o de procedimento administrativo, no \u00e2mbito disciplinar.<\/p>\n<p data-start=\"4909\" data-end=\"5345\">Nessas condi\u00e7\u00f5es, \u00e0 m\u00edngua de provid\u00eancia cens\u00f3rio-disciplinar a ser adotada, determino o arquivamento dos autos.<\/p>\n<p data-start=\"5473\" data-end=\"5593\">Encaminhe-se c\u00f3pia desta decis\u00e3o \u00e0 Egr\u00e9gia Corregedoria Geral da Justi\u00e7a, por e-mail, servindo a presente como of\u00edcio.<\/p>\n<p data-start=\"5595\" data-end=\"5651\">Ci\u00eancia ao Senhor Delegat\u00e1rio e ao Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n<p data-start=\"5653\" data-end=\"5665\">P.I.C.<\/p>\n<p data-start=\"5653\" data-end=\"5665\">(DJEN de 04.09.2025 \u2013 SP)<\/p>\n<div id=\"icpbravoaccess_loaded\"><\/div>\n<div id=\"icpbravoaccess_loaded\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Processo n\u00ba: 1105621-86.2025.8.26.0100Classe &#8211; Assunto: Pedido de Provid\u00eancias &#8211; Tabelionato de NotasRequerente: V.L.M.P.Juiz de Direito: Marcelo Benacchio Vistos. 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