{"id":14872,"date":"2019-06-18T11:21:35","date_gmt":"2019-06-18T13:21:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/?p=14872"},"modified":"2019-06-18T11:21:35","modified_gmt":"2019-06-18T13:21:35","slug":"cgjsp-recurso-reclamacao-cobranca-pela-pesquisabusca-de-ato-notarial-ausencia-de-regulamento-ou-previsao-legal-expressa-vedada-a-cobranca-por-buscas-junto-aos-tabeliaes-de-notas-quando-nao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/?p=14872","title":{"rendered":"CGJ|SP: Recurso &#8211; Reclama\u00e7\u00e3o &#8211; Cobran\u00e7a pela pesquisa\/busca de ato notarial &#8211; Aus\u00eancia de regulamento ou previs\u00e3o legal expressa &#8211; Vedada a cobran\u00e7a por buscas junto aos Tabeli\u00e3es de Notas, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-13355\" src=\"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Decis\u00e7\u00f5es-Corregedoria-Geral-da-Justi\u00e7a4.png\" alt=\"\" width=\"420\" height=\"270\" \/><\/p>\n<p><strong>PODER JUDICI\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n<p><strong>TRIBUNAL DE JUSTI\u00c7A DO ESTADO DE S\u00c3O PAULO<\/strong><\/p>\n<p><strong>CORREGEDORIA GERAL DA JUSTI\u00c7A<\/strong><\/p>\n<p><strong>Processo n\u00b0 2018\/00153460<\/strong><\/p>\n<p><strong>(285\/2019-E)<\/strong><\/p>\n<p>TABELI\u00c3O DE NOTAS. Cobran\u00e7a por buscas junto \u00e0 Serventia, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o. Impossibilidade. Aus\u00eancia de previs\u00e3o espec\u00edfica na tabela de custas e emolumentos.<\/p>\n<p><strong>Excelent\u00edssimo Senhor Corregedor Geral da Justi\u00e7a<\/strong>:<\/p>\n<p>Cuida-se de expediente instaurado em raz\u00e3o de encaminhamento, pela MM\u00aa Ju\u00edza Corregedora Permanente da 2\u00aa Vara de Registros P\u00fablicos da Capital, de senten\u00e7a prolatada nos autos do processo n\u00b0 0014246-65.2018.8.26.0100, para eventual regulamenta\u00e7\u00e3o normativa (fls. 59\/64).<\/p>\n<p>Perante a D. Corregedoria Permanente, tramitou reclama\u00e7\u00e3o formulada por <em>F. M. A. P., <\/em>a respeito da cobran\u00e7a por expedi\u00e7\u00e3o de certid\u00e3o negativa de busca por procura\u00e7\u00e3o junto ao XX\u00b0 Tabelionato de Notas da Capital.<\/p>\n<p>Consta que a reclamante entrou em contado com a Serventia procurando se informar se ali havia sido lavrada procura\u00e7\u00e3o p\u00fablica, no m\u00eas de dezembro de 1984, em nome de <em>L. B. N., <\/em>para poder revog\u00e1-la, sendo cobrado da reclamante, de forma indevida, o valor de R$ 62,50 pela dilig\u00eancia, muito embora n\u00e3o tenha solicitado certid\u00e3o negativa.<\/p>\n<p>Colhida manifesta\u00e7\u00e3o do Col\u00e9gio Notarial do Brasil Se\u00e7\u00e3o S\u00e3o Paulo (fls. 71\/78).<\/p>\n<p>Opino.<\/p>\n<p>O presente expediente se iniciou, como dito, por reclama\u00e7\u00e3o em desfavor da XX Tabeli\u00e3 de Notas da Capital, endere\u00e7ada \u00e0 Ouvidoria deste Eg. Tribunal, envolvendo pedido de informa\u00e7\u00f5es sobre a exist\u00eancia de procura\u00e7\u00e3o supostamente lavrada naquela Serventia.<\/p>\n<p>A reclamante se op\u00f5e \u00e0 cobran\u00e7a pela expedi\u00e7\u00e3o de certid\u00e3o negativa, j\u00e1 que a cobran\u00e7a lhe fora imposta com base no Item 5 da Tabela de Emolumentos do Estado de S\u00e3o Paulo<sup>1<\/sup>, afirmando n\u00e3o ter requerido a referida certid\u00e3o.<\/p>\n<p>Examinando o tema de fundo, todos sabem que os emolumentos possuem a natureza jur\u00eddica de tributo, na esp\u00e9cie taxa<sup>2<\/sup>, de modo que a sua cria\u00e7\u00e3o, como regra geral, segue o princ\u00edpio constitucional da legalidade (art. 150, inciso I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal).<\/p>\n<p>Nada obstante o disp\u00eandio de trabalho ao not\u00e1rio na solicita\u00e7\u00e3o de buscas, com a confer\u00eancia dos livros e tempo dedicado por prepostos da Serventia, nos termos da lei atual, a presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es pelos Tabeli\u00e3es de Notas se limita \u00e0 expedi\u00e7\u00e3o das certid\u00f5es, ressalvadas informa\u00e7\u00f5es prestadas por interm\u00e9dio de centrais eletr\u00f4nicas (Itens 36 e 37 do Cap\u00edtulo XIII das NSCGJ).<\/p>\n<p>Como bem destacado pelo Col\u00e9gio Notarial do Brasil-SP, em estrita observ\u00e2ncia ao regramento atual, n\u00e3o h\u00e1, para o Tabeli\u00e3o, previs\u00e3o de cobran\u00e7a pela presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es quando n\u00e3o h\u00e1 solicita\u00e7\u00e3o de certid\u00e3o, ao contr\u00e1rio de outras especialidades, tudo nos termos da Lei Estadual de Custas e Emolumentos (Lei n\u00b0 11.331\/2002).<\/p>\n<p>N\u00e3o se mostra cab\u00edvel, respeitosamente, a procura por algum enquadramento do referido servi\u00e7o na Lei de Custas e Emolumentos, face \u00e0s restri\u00e7\u00f5es constitucionais e legais para a imposi\u00e7\u00e3o de tributos ao cidad\u00e3o.<\/p>\n<p>E n\u00e3o se trata aqui de isen\u00e7\u00e3o\/imunidade tribut\u00e1ria, a exemplo dos atos gratuitos (art. 9\u00ba da Lei 11.331\/2002), uma vez que tais regramentos excluem a incid\u00eancia de tributo que, com base na legalidade, incidiria, n\u00e3o fosse a regra de exclus\u00e3o.<\/p>\n<p>Aqui a quest\u00e3o \u00e9 outra: n\u00e3o existe previs\u00e3o legal para tal hip\u00f3tese de incid\u00eancia (cobran\u00e7a por informa\u00e7\u00f5es, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o), de modo que n\u00e3o se pode usar como fundamento para a cobran\u00e7a dispositivo que trata apenas de isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, tampouco procurar enquadramento na tabela, na falta de previs\u00e3o espec\u00edfica.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m n\u00e3o se aplica, para essa hip\u00f3tese, o art. 10 da Lei n\u00b0 11.331\/2002<sup>3<\/sup>, tendo em vista que n\u00e3o se cuida aqui de necessidade de autoriza\u00e7\u00e3o para reembolso de <em>despesas, <\/em>mas sim de aus\u00eancia de previs\u00e3o legal para imposi\u00e7\u00e3o de <em>tributo.<\/em><\/p>\n<p>Ante o exposto, o parecer que, respeitosamente, submeto \u00e0 elevada aprecia\u00e7\u00e3o de Vossa Excel\u00eancia \u00e9 no sentido de que, enquanto n\u00e3o houver previs\u00e3o espec\u00edfica na tabela de custas e emolumentos, \u00e9 vedada a cobran\u00e7a por buscas junto aos Tabeli\u00e3es de Notas, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o.<\/p>\n<p><em>Sub censura<\/em><\/p>\n<p>S\u00e3o Paulo, 30 de maio de 2019.<\/p>\n<p><strong>Paulo Cesar Batista dos Santos<\/strong><\/p>\n<p>Juiz Assessor da Corregedoria<\/p>\n<p><strong>CONCLUS\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p>Em 03 de junho de 2019, fa\u00e7o estes autos conclusos ao Excelent\u00edssimo Senhor Desembargador GERALDO FRANCISCO PINHEIRO FRANCO, DD. Corregedor Geral da justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo. Eu, _____<em>, <\/em>Escrevente T\u00e9cnico Judici\u00e1rio do GAB 3.1, subscrevi.<\/p>\n<p>Aprovo o parecer do MM. Juiz Assessor da Corregedoria, por seus fundamentos, que adoto, no sentido de que, enquanto n\u00e3o houver previs\u00e3o espec\u00edfica na tabela de custas e emolumentos, \u00e9 vedada a cobran\u00e7a por buscas junto aos Tabeli\u00e3es de Notas, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o.<\/p>\n<p>S\u00e3o Paulo, 03 de junho de 2019.<\/p>\n<p><strong>GERALDO FRANCISCO PINHEIRO FRANCO<\/strong><\/p>\n<p>Corregedor Geral da Justi\u00e7a<\/p>\n<p>______________________<\/p>\n<p><sup>1\u00a0<\/sup>http:\/\/www.cnbsp.org.br\/Docurncntos\/Upload_Conteudo\/arquivos\/Tabela_Custas\/<\/p>\n<p>cnb_tabela_versao_impressao_20 J 9_2_capital.pdf<\/p>\n<p><sup>2<\/sup> Precedentes do STF: ADI 1.145, Rei. Min. Carlos Velloso, j . 3-10-2002, P, DJ de 8-11-2002, MS<\/p>\n<p>28.141, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j . 10-2-2011, P, DJE de 1\u00aa-7-2011; RE 233.843, Rel. Min.<\/p>\n<p>Joaquim Barbosa, j. 1\u00ba-12-2009, 2\u00aa T, DJE de 18-12-2009<\/p>\n<p><sup>3<\/sup> Art. 10. Na falta de previs\u00e3o nas notas explicativas e respectivas tabelas, somente poder\u00e3o ser cobradas as despesas pertinentes ao ato praticado, quando autorizadas pela Corregedoria Geral da Justi\u00e7a.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>PODER JUDICI\u00c1RIO TRIBUNAL DE JUSTI\u00c7A DO ESTADO DE S\u00c3O PAULO CORREGEDORIA GERAL DA JUSTI\u00c7A Processo n\u00b0 2018\/00153460 (285\/2019-E) TABELI\u00c3O DE NOTAS. Cobran\u00e7a por buscas junto \u00e0 Serventia, quando n\u00e3o solicitada certid\u00e3o. Impossibilidade. Aus\u00eancia de previs\u00e3o espec\u00edfica na tabela de custas e emolumentos. 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