{"id":11124,"date":"2015-07-02T11:57:00","date_gmt":"2015-07-02T13:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/\/?p=11124"},"modified":"2015-07-02T11:57:00","modified_gmt":"2015-07-02T13:57:00","slug":"1a-vrpsp-duvida-registro-de-imoveis-certidao-emitida-pela-municipalidade-de-sao-paulo-fornecendo-imunidade-necessidade-nao-cabe-a-vara-de-registros-ou-ao-registrador-valorar-documentos-con","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/?p=11124","title":{"rendered":"1\u00aa VRP|SP: D\u00favida &#8211; Registro de Im\u00f3veis &#8211; Certid\u00e3o emitida pela Municipalidade de S\u00e3o Paulo fornecendo imunidade &#8211; Necessidade &#8211; N\u00e3o cabe \u00e0 Vara de Registros (ou ao Registrador) valorar documentos cont\u00e1beis para permitir a incid\u00eancia ou n\u00e3o do imposto devido quando da integraliza\u00e7\u00e3o do capital social &#8211; D\u00favida procedente."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Processo 1001602-78.2015.8.26.0100<\/strong><br \/>\nD\u00favida &#8211; Registro de Im\u00f3veis<br \/>\nJ. C. P.<br \/>\nMunicipalidade de S\u00e3o Paulo<br \/>\nO Oficial do 14\u00ba Registro de Im\u00f3veis de S\u00e3o Paulo suscitou d\u00favida, a pedido de J. C. P., em raz\u00e3o da negativa de levar a registro as altera\u00e7\u00f5es nas matr\u00edculas n\u00bas 14.755, 40.271 e 78.355, decorrentes de instrumento de altera\u00e7\u00e3o de Contrato Social da empresa Infopress Nova M\u00eddia Loca\u00e7\u00e3o de M\u00f3veis Ltda.<br \/>\nO \u00f3bice foi imposto por n\u00e3o ter sido apresentado o comprovante de pagamento da guia de ITBI, ou certid\u00e3o emitida pela Municipalidade de S\u00e3o Paulo fornecendo imunidade, uma vez que os im\u00f3veis passariam a integralizar o capital social da empresa. Juntou documentos \u00e0s fls.04\/40.<br \/>\nA suscitada alega, em sua impugna\u00e7\u00e3o (fls. 41\/49), que n\u00e3o h\u00e1 necessidade de declara\u00e7\u00e3o expressa da Municipalidade para a exist\u00eancia de imunidade na incid\u00eancia do tributo, devendo o Registrador apenas verificar se o objeto social da empresa n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o com a compra e venda de im\u00f3veis, citando precedentes deste Ju\u00edzo.<br \/>\nO Minist\u00e9rio P\u00fablico opinou pela proced\u00eancia da d\u00favida (fls. 55\/56).<br \/>\nNotificada, a Municipalidade de S\u00e3o Paulo disse que cada caso deve ser apurado em processo administrativo independente, de forma a confirmar a inclus\u00e3o da sociedade na norma de exce\u00e7\u00e3o que autoriza a isen\u00e7\u00e3o do ITBI, j\u00e1 que este \u00e9 o \u00fanico meio para verifica\u00e7\u00e3o dos livros cont\u00e1beis, que exige ampla produ\u00e7\u00e3o de provas, o que n\u00e3o pode ser feito nos casos de d\u00favida. Juntou documentos \u00e0s fls.66\/76.<br \/>\nA empresa (fls.81\/147) forneceu prova documental no sentido de que seu objeto social n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o com com\u00e9rcio de im\u00f3veis.<br \/>\nInstada a se pronunciar a respeito desta pondera\u00e7\u00e3o, a Municipalidade manteve seu argumento no sentido de que o procedimento de d\u00favida n\u00e3o \u00e9 adequado para dirimir a quest\u00e3o tribut\u00e1ria.<br \/>\n\u00c9 o relat\u00f3rio. Decido.<br \/>\nVerifico que, ciente dos anteriores precedentes emitidos por este Ju\u00edzo, pela an\u00e1lise dos documentos trazidos, bem como informa\u00e7\u00f5es do Registrador e da Municipalidade, a quest\u00e3o merece aprecia\u00e7\u00e3o sob novo enfoque.<br \/>\nDiz o artigo 156, \u00a7 2\u00ba, I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal:<br \/>\n\u201cArt. 156 &#8211; Compete aos Munic\u00edpios instituir imposto sobre:<br \/>\nII &#8211; transmiss\u00e3o inter vivos, a qualquer t\u00edtulo, por ato oneroso, de bens im\u00f3veis, por natureza ou acess\u00e3o f\u00edsica, e de direitos reais sobre im\u00f3veis, exceto os de garantia, bem como cess\u00e3o de direitos a sua aquisi\u00e7\u00e3o;<br \/>\n2\u00ba &#8211; O imposto previsto no inciso II: &#8230;<br \/>\nI &#8211; n\u00e3o incide sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos incorporados ao patrim\u00f4nio de pessoa jur\u00eddica em realiza\u00e7\u00e3o de capital, nem sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos decorrente de fus\u00e3o, incorpora\u00e7\u00e3o, cis\u00e3o ou extin\u00e7\u00e3o de pessoa jur\u00eddica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, loca\u00e7\u00e3o de bens im\u00f3veis ou arrendamento mercantil; Da\u00ed concluiu-se que compete ao Munic\u00edpio n\u00e3o s\u00f3 instituir o imposto de transmiss\u00e3o inter vivos, como regular as hip\u00f3teses de exce\u00e7\u00e3o de incid\u00eancia.<br \/>\nJ\u00e1 o artigo 37 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional, em refer\u00eancia a esta exce\u00e7\u00e3o:<br \/>\nArtigo 37 &#8211; O disposto no artigo anterior n\u00e3o se aplica quando a pessoa jur\u00eddica adquirente tenha como atividade preponderante a venda ou loca\u00e7\u00e3o de propriedade imobili\u00e1ria ou cess\u00e3o de direitos relativos \u00e0 sua aquisi\u00e7\u00e3o.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba &#8211; Considera-se caracterizada a atividade preponderante referida neste artigo quando mais de 50% (cinquenta por cento) da receita operacional da pessoa jur\u00eddica adquirente, nos 2 (dois) anos anteriores e nos 2 (dois) anos subsequentes \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o decorrer de transa\u00e7\u00f5es mencionadas neste artigo.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba &#8211; Se a pessoa jur\u00eddica adquirente iniciar suas atividades ap\u00f3s a aquisi\u00e7\u00e3o, ou menos de 2 (anos) antes dela, apurar-se-\u00e1 a preponder\u00e2ncia referida no par\u00e1grafo anterior, levando em conta os 3 (tr\u00eas) primeiros anos seguintes \u00e0 data da aquisi\u00e7\u00e3o.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba &#8211; Verificada a preponder\u00e2ncia referida neste artigo, tornar-se-\u00e1 devido o imposto, nos termos da lei vigente \u00e0 data de aquisi\u00e7\u00e3o, sobre o valor do bem ou direito nesta data.<br \/>\n\u00a7 4\u00ba &#8211; O disposto neste artigo n\u00e3o se aplica \u00e0 transmiss\u00e3o de bens ou direitos, quando realizada em conjunto com a da totalidade do patrim\u00f4nio da pessoa jur\u00eddica alienante.<br \/>\nDepreende-se da norma que, ao contr\u00e1rio do que faz crer a suscitada, a imunidade do tributo n\u00e3o \u00e9 geral e irrestrita a toda e qualquer integraliza\u00e7\u00e3o do capital social, sendo a atividade econ\u00f4mica da sociedade relevante para a incid\u00eancia do art. 156 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<br \/>\nOra, se h\u00e1 uma verifica\u00e7\u00e3o a ser feita quanto a incid\u00eancia do ITBI, esta deve ser realizada pelo Munic\u00edpio, j\u00e1 que a Carta Magna atribuiu compet\u00eancia exclusiva a este ente federado para a regulariza\u00e7\u00e3o deste imposto.<br \/>\nAplicando este pressuposto, o Munic\u00edpio emitiu o Decreto Municipal n\u00ba 55.196\/14, que disp\u00f5e:<br \/>\nArt. 3\u00ba O Imposto n\u00e3o incide: &#8230;<br \/>\nIII &#8211; sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos incorporados ao patrim\u00f4nio de pessoas jur\u00eddicas em realiza\u00e7\u00e3o de capital;<br \/>\n\u00a7 4\u00ba N\u00e3o se aplica o disposto nos incisos III a V do artigo 3\u00ba deste regulamento quando o adquirente tiver como atividade preponderante a compra e venda desses bens ou direitos, a sua loca\u00e7\u00e3o ou arrendamento mercantil.<br \/>\n\u00a7 5\u00ba A Secretaria Municipal de Finan\u00e7as e Desenvolvimento Econ\u00f4mico disciplinar\u00e1 os procedimentos necess\u00e1rios para a concess\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o e o reconhecimento da n\u00e3o incid\u00eancia e da imunidade, relativamente ao Imposto.<br \/>\nRessalto que o par\u00e1grafo 5\u00ba atribui \u00e0 Secretaria Municipal de Finan\u00e7as e Desenvolvimento Econ\u00f4mico a compet\u00eancia para disciplinar os procedimentos necess\u00e1rios para verificar a validade da concess\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o.<br \/>\nTal procedimento encontra-se regulado no \u201csite\u201d da Secretaria, de forma a garantir o devido processo administrativo que assegura, tanto ao contribuinte quanto ao Munic\u00edpio, que a incid\u00eancia ou n\u00e3o do imposto levar\u00e1 em conta ampla produ\u00e7\u00e3o de provas e documentos que dar\u00e3o certeza quanto ao objeto social das sociedades que visam \u00e0 imunidade.<br \/>\nSe h\u00e1 tal procedimento devidamente regulamentado pelo \u00f3rg\u00e3o competente, n\u00e3o cabe a este Ju\u00edzo valorar documentos cont\u00e1beis para permitir a incid\u00eancia ou n\u00e3o do imposto devido quando da integraliza\u00e7\u00e3o do capital social.<br \/>\nAdicione-se a isto o decidido no Processo CG N\u00ba 487\/2007, Parecer 279\/2007-E, de 10.08.2007, do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria Geral da Justi\u00e7a, Dr. \u00c1lvaro Luiz Valery Mirra, aprovado pelo DD Corregedor Geral da Justi\u00e7a, Des. Gilberto Passos de Freitas.<br \/>\nNa hip\u00f3tese examinada, que tratava de fus\u00e3o de sociedade, foi confirmada a exig\u00eancia de declara\u00e7\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o emitida pela Prefeitura Municipal.<br \/>\nOra, se na fus\u00e3o, que \u00e9 um processo simples, no qual o patrim\u00f4nio j\u00e1 est\u00e1 integralizado, havendo apenas transfer\u00eancia de dom\u00ednio entre as antigas e nova sociedade, foi exigido o comprovante, no caso de integraliza\u00e7\u00e3o de novo patrim\u00f4nio, que \u00e9 mais complexo, n\u00e3o se pode entender de maneira diversa. Por fim, a recusa do Oficial, al\u00e9m do j\u00e1 exposto, \u00e9 justificada pelo fato de ser solidariamente respons\u00e1vel pelo cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, de sorte que a dispensa do recolhimento pode vir a acarretar sua responsabiliza\u00e7\u00e3o pessoal.<br \/>\nDo exposto, julgo PROCEDENTE a d\u00favida suscitada pelo Oficial do 14\u00ba Registro de Im\u00f3veis da Capital, a requerimento de J. C. P., mantendo o \u00f3bice registr\u00e1rio.<br \/>\nN\u00e3o h\u00e1 custas, despesas processuais ou honor\u00e1rios advocat\u00edcios decorrentes deste procedimento. Oportunamente, arquivem-se os autos.<br \/>\nP.R.I.C.<br \/>\nS\u00e3o Paulo, 23 de junho de 2015.<br \/>\nTania Mara Ahualli<br \/>\nJu\u00edza de Direito<br \/>\n(DJe de 30.06.2015 &#8211; SP)<\/p>\n<p>Obs.: Ver <strong>Processo 1007399-35.2015.8.26.0100<\/strong> (1\u00ba Registro de Im\u00f3veis de S\u00e3o Paulo), mesmo objeto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Processo 1001602-78.2015.8.26.0100 D\u00favida &#8211; Registro de Im\u00f3veis J. C. P. Municipalidade de S\u00e3o Paulo O Oficial do 14\u00ba Registro de Im\u00f3veis de S\u00e3o Paulo suscitou d\u00favida, a pedido de J. C. P., em raz\u00e3o da negativa de levar a registro as altera\u00e7\u00f5es nas matr\u00edculas n\u00bas 14.755, 40.271 e 78.355, decorrentes de instrumento de altera\u00e7\u00e3o de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-11124","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-corregedoria-permanente-1a-e-2a-vara"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11124","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11124"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11124\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11124"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11124"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.26notas.com.br\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11124"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}